Pays-Bas: La Province de Hollande Septentrionale

Bien que la province de Hollande-Septentrionale présente des conditions très favorables pour produire de l’énergie éolienne, son gouvernement a interdit la construction de nouvelles éoliennes. Cette décision a déclenché un conflit entre la province et les municipalités désireuses de construire des parcs éoliens, alliées au gouvernement central qui doit tenir ses engagements vis-à-vis de l’Union européenne. Ce faisant, la logique classique de l’opposition aux éoliennes qui voit les échelons régionaux ou nationaux s’opposer au niveau local et à ses habitants se renverse ici. Par ailleurs, dans le cas de la Hollande-Septentrionale, nombre d’innovations et de mobilisations locales émergent pour promouvoir et produire l’énergie éolienne. Or, paradoxalement, ces innovations trouvent leurs limites dans les tensions entre les différents échelons administratifs. Ce cas illustre ainsi comment l’exigence de transition vers les énergies renouvelables peut se trouver confrontée à un noeud de tensions et d’oppositions entre les différents échelons de la gouvernance multi-niveaux qui caractérise l’UE.